0
Террористические акты, которые произошли в России и за рубежом за последние годы, стали настоящей трагедией для сотен людей. Ярославль эта чаша, к счастью, миновала: город не сотрясали взрывы, мы не искали фамилии родных и друзей
в списках погибших и раненых.
И жили спокойно до прошлой недели, пока не пришла срочная новость от ФСБ: у нас задержали пятерых членов запрещенной в России террористической организации ИГИЛ.
По данным ФСБ, преступники готовили теракты в нескольких российских регионах, указания они получали из-за границы при помощи закрытых сообществ мессенджера Telegram. Силовики изъяли оружие и самодельные взрывные устройства. Так что расслабляться ярославцам ни в коем случае не стоит – опасность сохраняется и в мирное время. Откуда может прийти беда? И почему лучше несколько раз подумать, прежде чем зарегистрировать в своей квартире пусть и внушающего доверие, но малознакомого молодого человека? Об этом мы поговорили с руководителем аппарата антитеррористической комиссии (АТК), директором департамента региональной безопасности Михаилом Соловьевым.
– Михаил Николаевич, прямой вопрос – для ярославцев существует угроза терактов?
– Анализ информации, которая поступает в аппарат АТК, говорит о том, что в Ярославской области сохраняется актуальность угроз, исходящих от международных террористических организаций и причастных к ним иностранных террористов?боевиков. Опасны и некоторые российские граждане, принимавшие участие в вооруженных конфликтах за рубежом.
– Контроль на границе довольно серьезный, так как же террористам удается проникать в страну и довольно долго здесь жить, готовя теракт?
– Иностранные боевики чаще всего попадают в Россию по каналам миграции. Здесь они, если судить по материалам уголовных дел, возбужденных по статьям террористической направленности, снимают комнаты или квартиры. Так что все?таки гражданам лучше проявлять бдительность. Вовремя реагировать, если у соседей происходит что-то необычное.
– Получается, чтобы вовремя выявить потенциального подрывника, нужно тщательно отслеживать местонахождение всех мигрантов, выявлять тех, кто незаконно проник к нам в страну. Проводится ли такая работа и каковы успехи?
– Конечно, такая работа идет. В 2017 году в Ярославской области в рамках мероприятий по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства управлением по вопросам миграции регионального УМВД было обследовано 10 537 объектов. В их числе 294 стройки, 35 промышленных и 23 сельскохозяйственных предприятия, 122 торговые точки, 8 объектов бытового обслуживания. Кроме того, под контроль попало более 4,5 тысячи объектов жилого сектора и мест компактного проживания иностранных граждан.
Рейды прошли в 155 общежитиях, 228 гостиницах, проверено почти 5 тысяч квартир. В итоге в прошлом году в рамках нарушения миграционного законодательства было составлено чуть более 16 тысяч административных протоколов, в том числе около 5,5 тысячи – по выявленным правонарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ.
– Еще немного статистики: уменьшилось ли количество правонарушений в сфере миграционного учета? В каком районе нашей области больше всего нарушений?
– По сравнению с 2016 годом – уменьшилось, причем сразу по многим статьям административного кодекса. Например, если в 2016-м было зафиксировано 2 564 нарушения иностранными гражданами и лицами без гражданства правил въезда в Россию или режима пребывания в стране, то в 2017?м – 2 413. По ст. 18.10 («Незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ») в 2016 году было 640 административных дел, в 2017?м – 559. И так, как я уже говорил, по многим показателям.
Самое большое число правонарушений выявлено в Рыбинском районе – 2 317, на втором месте – Фрунзенский район Ярославля, на третьем – Дзержинский. Немало мигрантов, которые так или иначе нарушили российское законодательство, в Ростовском муниципальном районе и Заволжском районе областного центра.
Самые спокойные в этом плане Первомайский, Большесельский, Брейтовский районы.
– Не всегда все ограничивается административными делами. Возбуждались ли уголовные дела в сфере миграционного законодательства?
– Да, в прошлом году было возбуждено 226 уголовных дел в сфере незаконной миграции, в том числе 70 – по статье 322.2 УК РФ за фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства и 140 – по статье 322.3 УК РФ по фактам фиктивной постановки на учет иностранного гражданина по месту пребывания.
Если вспомнить начало нашего разговора о том, что чаще всего террористы снимают жилье, это может иметь неприятные последствия, в том числе и для самих хозяев квартир.
– Сейчас для иностранцев, желающих получить вид на жительство или патент на работу в России, обязательна дактилоскопия – сдача отпечатков пальцев. Насколько эта процедура помогает работе спецслужб?
– Раньше эта мера не была обязательной, но несколько лет назад, после того, как участились попытки въезда в страну иностранцев под другим именем после депортации или нарушений закона, дактилоскопию сделали обязательной. Но только в том случае, если нужно оформлять патент, разрешение на работу, временное проживание или вид на жительство. В остальных случаях сдача отпечатков пальцев не требуется. Стоит принять к сведению, что в 2016 году МВД выступило с инициативой ввести дактилоскопию обязательной для всех въезжающих в Россию, но такого законопроекта пока нет.
В прошлом году в Ярославской области отпечатки пальцев сдали более 12 тысяч человек – и выяснилось, что около 500 из них незаконно трудились в стране, а 417 – нелегально находились на территории РФ.
– Вернемся к проблеме терроризма. Периодически в Ярославле проходят антитеррористические учения. Зачем они?
– Летом прошлого года к нам в город приезжали специалисты из антитеррористических центров и спецслужб России, Казахстана и Киргизии. В середине апреля прошла операция «Метель-2018», где спецслужбы отрабатывали мероприятия по пресечению терактов в местах массового скопления людей. Это необходимо, чтобы на практике отработать порядок действий, отладить межведомственное взаимодействие.
И здесь хотел бы еще раз обратить внимание жителей региона, что они тоже должны быть психологически готовы к действиям в опасных и экстремальных случаях, проявлять бдительность в местах массового пребывания людей, особенно к оставленным без присмотра предметам, изучать пути эвакуации, обсуждать с детьми правила общения с незнакомыми людьми.
| Карта сайта