– Дефицит пенсионной системы – колоссальный. В текущем году почти 40 процентов ресурсов Пенсионного фонда поступили из федерального бюджета. Предложенные изменения позволят лишь незначительно снизить нагрузку на государственную казну, – убеждал оппонентов на «круглом столе» по обсуждению пенсионных новаций доктор экономических наук, профессор кафедры финансов и кредита ЯрГУ им. П.Г. Демидова Дмитрий Вахрушев.
Не хватает 3,6 триллиона
Две самые горячие темы лета – повышение пенсионного возраста и футбол. Об этом сегодня высказываются с высоких трибун и спорят на кухнях. Ярославль – не исключение.
Планируемое повышение пенсионного возраста оценивается неоднозначно, о нем много спорят, высказывая аргументы «за» и «против». Но давайте посмотрим на это непредвзято. Корень проблемы – в изменении демографической ситуации. Замечу – не только в России, но и в других развитых странах мира. Возраст выхода на пенсию – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин – у нас в стране установили в 1932 году, когда рождаемость была значительно выше, чем сейчас, а продолжительность жизни – наоборот, – обозначил статистические данные профессор кафедры финансов и кредита ЯрГУ им. П.Г. Демидова Дмитрий Вахрушев.
В то время люди жили в среднем до сорока с небольшим лет. Сегодня средняя продолжительность жизни мужчин в России порядка 66 лет, женщин – около 77. Коэффициент фертильности в тридцатые годы прошлого века равнялся пяти – то есть, обычная жительница страны имела 5 детей. А сейчас на 100 женщин приходится 170 детей, что недостаточно даже для простого воспроизводства. Чтобы количество населения на территории оставалось неизменным, нужно 210. Диспропорция нарушает базовый принцип пенсионной системы, основанной на солидарности поколений: работающие своим трудом создают и ресурсы для содержания пожилых людей, которые в силу возраста работать уже не могут.
– Когда пенсионная система формировалась, соотношение пенсионеров и трудящихся было 1 к 5. Сегодня – пенсионеров 43 миллиона, а лиц трудоспособного возраста – 83 миллиона, причем не все они отчисляют средства в Пенсионный фонд. Количество граждан трудоспособного возраста уже не сопоставимо ниже, чем в тот момент, когда принималось решение о пенсионном возрасте. Отчасти вследствие этого пенсии – низкие, – привел профессор‑экономист «железобетонные» аргументы.
Он уточнил, что средняя зарплата в России по данным статистики 43 тысячи рублей. Но это как средняя температура по больнице – большая часть трудяг, конечно, зарабатывает меньше. Средняя же пенсия по старости - 13 700 рублей, то есть коэффициент замещения, показывающий, какую часть прежнего заработка россиянин получает при выходе на заслуженный отдых, – примерно 31 процент – это в среднем. На деле – 12 – 21 процент. По международным стандартам положено не менее 40.
– В последнее время нередко приходится слышать о том, что изменение пенсионного законодательства позволит сэкономить значительные средства. Но проблема‑то как раз в том, что сегодня Пенсионный фонд хронически дефицитен. Недостаток средств покрывает трансферт из федерального бюджета. В 2018 году это примерно 3,6 триллиона рублей из 8,6 триллионов необходимых для выплаты пенсий. Уже сегодня текущих пенсионных отчислений с оплаты труда работающих россиян не достаточно для выплаты даже существующих невысоких пенсий. Федеральному бюджету приходится брать на себя колоссальную нагрузку по компенсации недостающих финансовых ресурсов. Проблема низкой пенсии может быть частично решена путем повышения пенсионного возраста, – считает Дмитрий Вахрушев.
Но если просто повысить пенсионный возраст и ничего не менять в подходах, будет достигнут временный эффект, а через несколько десятков лет придется задуматься об очередном «продлении молодости», отодвинув выход на заслуженный отдых до 70, 75 или 80 лет. Чтобы этого не произошло, нужно серьезно, планомерно, последовательно заниматься демографией в стране.
– Кроме того, повышение пенсионного возраста наверняка окажется болезненным для несостоявшихся пенсионеров. Уже и сегодня им сложно найти работу, в дальнейшем эта проблема еще более обострится. Об этом стоит подумать государству уже сейчас, – уверен Дмитрий Станиславович.
Народный лайфхак
– Действительно, многие пенсионеры готовы работать, но найти вакансию с достойной зарплатой очень сложно, – подхватила участвовавшая в дискуссии председатель регионального отделения «Союза пенсионеров России» Валентина Быкова. – В основном им предлагают место уборщицы или дворника с доходом на уровне прожиточного минимума. При отсутствии «подушки безопасности» в виде пенсии – им не позавидуешь. Так что вопросы занятости нужно решать комплексно. Плюс позаботиться о сохранении здоровья до преклонных лет. Профилактика заболеваний должна стать заботой всех и каждого и государства в целом.
С точки зрения бизнес-сообщества и работодателей посмотрел на ситуацию член городского совета предпринимателей Вячеслав Зайцев.
– Парадокс в том, что при острейшем дефиците кадров сегодня мы, как правило, не можем предложить людям в возрасте за 60 достойной работы. Нет, бывают, конечно, звездочки, которые и в 80 лет благодаря своим знаниям и опыту дают фору молодым. Но у большинства переподготовка продвигается туго, особенно если они специалисты узкого профиля и практически всю жизнь выполняли однотипные функции. Сегодня технологии кардинально меняются, на многих участках человека замещают роботы, и востребованы современно образованные технократы, желательно – прошедшие стажировку за рубежом. Но отправлять на дорогостоящее переобучение предпочитают молодых, – обрисовывает положение Вячеслав Александрович.
Но председатель правления регионального отделения политической партии «Российский партия пенсионеров за социальную справедливость» в Ярославской области Владимир Столяров тупиковой ситуацию не считает. Он предложил свой «рецепт процветания».
– Я два года подряд держу гусей и нахожу, что это очень выгодно. Птица неприхотлива – ест крапиву, колючки, траву и быстро набирает вес. Яйца, мясо – все уходит влет. Если предоставлять сельским жителям гранты на устройство своего подворья – вернется золотой век России, когда чуть ли не на каждом крестьянском дворе гоготали белоснежные гусиные стаи. Китайцы готовы закупать десятки миллионов тонн деликатесной продукции. А пчелиный мед можно поставлять в Европу, – полон энтузиазма Владимир Иванович.
Подсказанный народной мудростью лайфхак – развитие предпринимательской инициативы на местах. Если снять административные барьеры, помочь наладить сбыт – это непременно сработает.
– Плюс строительство фармацевтических заводов, увеличение зарплат врачам, чтобы к нам в Россию ездили лечиться из Израиля, а не мы туда, и ряд других программ. Тогда мы в России будем жить до 90 лет и работать до 63‑65, – высказывает свою позицию Владимир Столяров.
Кстати
Глава Правительства РФ Дмитрий Медведев поручил Минтруда совместно с Минфином разработать меры по содействию занятости на рынке труда граждан предпенсионного возраста и внедрению проактивных инструментов работы с ними со стороны органов службы занятости.
МЕНЕЕ 21% составляет на сегодня уровень возмещения прежнего заработка при выходе на пенсию.