125 мая вопрос гидрологической обстановки, сложившейся на территории региона в мае 2021 года, причинах подтоплений и принимаемых мерах обсудили на совещании в Ярославской областной Думе, при участии Верхне-Волжского бассейнового водного управления, Главного Управления МЧС России по Ярославской области, Ярославского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, представителей муниципальных округов и органов исполнительной власти региона и Костромской области.
– Необходимо выяснить причины повторяющихся подтоплений на территории Ярославской области 2020 и 2021 года, так как важно и для обеспечения безопасности населения, так и для сохранения одной из крупнейших водных объектов области – реки Волги, что также стоит в задачах нацпроекта «Экология», – уточнил председатель Ярославской областной Думы Михаил Боровицкий – В мае этого года произошло затопление нижнего яруса набережных в г. Рыбинске и г. Ярославле, а также территорий в 7 СНТ: всего было затоплено 422 дачных участка на территории Ярославского района Ярославской области. В феврале прошлого года на территории региона также сложилась неблагоприятная гидрологическая ситуация и в зоне подтопления оказались дачные участки жителей. Знаем, что Правительством области принимались оперативные меры по стабилизации ситуации и недопущения ЧС на территории региона. Необходимо проанализировать произошедшее и принять возможные меры для неповторения таких ситуаций.
На территории Ярославской области располагается каскад 3 водохранилищ: Угличского, Рыбинского, Горьковского, входящих в Волжско-Камский каскад водохранилищ. Режим работы водохранилищ Волжско-Камского каскада и режимы работы его гидроузлов устанавливаются Федеральным агентством водных ресурсов в соответствии с Правилами использования водных ресурсов водохранилищ и рекомендациями Межведомственной рабочей группы по регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада.
– С формированием сильного дождевого паводка в конце апреля текущего года, ростом притока воды в Рыбинское водохранилище и сокращением его свободной емкости с Рыбинского гидроузла был увеличен объем сбросных расходов. В связи с этим уровень воды в районе г. Рыбинске и г. Ярославле превысил отметки неблагоприятного гидрологического явления, – пояснил руководитель Верхне-Волжского бассейнового водного Управления Александр Баринов. – Необходимо проводить разъяснительную работу, подключать органы местного самоуправления в направлении предотвращения застройки территорий, расположенных на уровне ниже отметки неблагоприятного гидрологического явления. Затопленные в этом году садоводческие участки, как в Ярославской, так и в Костромской и Нижегородской областях, относятся именно к этой категории. Кроме того, необходимо подготовить обращение в Правительство РФ о необходимости принятия мер по реализации мероприятий по завершению строительства Чебоксарской ГЭС и поднятия уровня Чебоксарского водохранилища до отметки нормального подпорного уровня 68 метров. Это позволит не допустить в регионах, расположенных в бассейне Верхней Волги, неблагоприятной гидрологической обстановки.
В период весеннего паводка правительством Ярославской области по поручению губернатора области Дмитрия Миронова был предпринят комплекс мер для стабилизации гидрологической обстановки в регионе.
- Этой весной только благодаря вмешательству губернатора ярославской области и Правительства региона удалось избежать в регионе чрезвычайной ситуации. Говоря о причинах ухудшения гидрологической ситуации в регионе в период паводка, как в прошлом году, так и этой весной, отметил бы проблемы десинхронизации взаимодействия Росводресурсов, Росгидромета и эксплуатирующих гидроузлы организаций. Особенно отмечу повторяющиеся проблемы с предоставлением Гидрометом на стадии предпаводковой подготовки долгосрочного и достоверного метеопрогноза, на основе которого принимаются решения об установлении режимов работы гидроузлов водохранилищ Волжско – Камского каскада, – пояснил начальник Главного управления МЧС по Ярославской области Олег Бочаров. – Также необходимо принять меры по организации более оперативной реакции Межведомственной рабочей группы по регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада на возникающие изменения, для того, чтобы не в течении месяца, а в течении суток имелась возможность внести корректировку в режим работы гидроузлов.
Говоря и мерах, которые необходимо принять для предотвращения усугубления гидрологической ситуации в регионе на будущее, было отмечено, что в адрес Министерства природных ресурсов региональным Правительством разработан ряд предложений, включающих необходимость организации чёткого оперативного информационного взаимодействия Росводресурсов, Росгидромета и эксплуатирующих гидроузлы организаций, что позволило бы оперативно корректировать режимы работы гидроузлов не допуская холостых сбросов и избежать подтоплений в будущем. Также Федеральному агентству водных ресурсов предложено поручить: при планировании режимов работы гидроузлов в приоритетном порядке руководствоваться специализированной краткосрочной прогнозной информацией о возможном притоке в водохранилища; провести работу по утверждению Правил использования водных ресурсов Рыбинского водохранилища; предусмотреть мероприятия, направленные на модернизацию и совершенствование материально-технической базы центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с целью оперативного получения информации об уровенных режимах водохранилищ.
Меры по стабилизации гидрологической обстановки был рассмотрен на трех заседаниях оперативного штаба по обеспечению безопасного прохождения весеннего половодья и паводков на территории Ярославской области. Предложения о корректировке режимов работы гидроузлов были приняты, что в дальнейшем позволило обеспечить пропуск дождевых паводков, минимизировать площади затопления прилегающих к Горьковскому водохранилищу территорий и, не допустить транзитного сброса с Рыбинской ГЭС.
– После того, как удалось в сложных метеоусловиях весны добиться стабилизации гидрологической ситуации в регионе, 13 мая проведено совещание с заместителем руководителя Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и представителем Росводресурсов, где обсуждался вопрос организации информационного межведомственного взаимодействия. По итогам совещания сформированы поручения, рекомендации и предложения заинтересованным ведомствам, организациям, осуществляющим эксплуатацию гидроузлов, выполнение которых обеспечит снижение рисков формирования неблагоприятных гидрологических явлений, связанных с эксплуатацией водохранилищ. В целях недопущения развития на территории региона подобных ситуаций Ярославской областью Правительством в данный момент разработан комплекс соответствующих предложений в адрес Минприроды России, – уточнил директор департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, Дмитрий Пеньков.
| Карта сайта