В 10 муниципальных образованиях области запущен новый порядок записи детей в центры технического творчества, музыкальные и художественные школы, студии по интересам.
Деньги за ребенком
В родительских кругах идет дискуссия: одни считают – новация сделает кружки доступнее, другие – что она задумана с целью собрать больше денег.
Ярославская область в числе нескольких регионов с нового учебного года приступает к реализации пилотного проекта в сфере дополнительного образования. Речь идет о персонифицированной модели его финансирования. На первом этапе она будет внедряться только в 10 муниципальных образованиях.
Предполагается, что всех детей в возрасте от 5 до 18 лет в Рыбинске, Гаврилов-Ямском, Любимском, Большесельском, Даниловском, Рыбинском, Брейтовском, Тутаевском, Пошехонском и Ростовском районах обеспечат сертификатами, дающими право на обучение по программам дополнительного образования: в центрах технического творчества, в музыкальных школах, школах искусств, творческих студиях, кружках по интересам.
Авторы идеи уверяют: в основе нового подхода лежит принцип «подушевого финансирования» – то есть деньги идут за ребенком. В результате наиболее популярные и востребованные направления получат максимальную финансовую поддержку, а спад интереса ребят к конкретному предложению заставит задуматься о его обновлении.
В итоге организации допобразования независимо от форм собственности благодаря новой системе получат равный доступ к бюджетному финансированию. А дети смогут выбирать лучшие программы, соответствующие их запросам и интересам.
– Сейчас ведется работа по наполнению информационного ресурса, где будут размещены максимально полные сведения о кружках, секциях и организациях, а также данные об образовательных программах. Уже в сентябре с помощью портала-навигатора можно будет подать электронную заявку на сертификат. Планируется, что к концу 2018 года все ребята, занимающиеся в детских объединениях, из 10 пилотных муниципальных образований будут включены в систему персонифицированного финансирования дополнительного образования. А к 2021 году эта система начнет работать во всей стране, – сообщила Светлана Астафьева.
Весь спектр программ дополнительного образования, включенных в региональный навигатор и доступных для выбора, будет размещен на сайте https://yar.pfdo.ru/. Чтобы воспользоваться услугой, на нем нужно зарегистрироваться. Причем ездить учиться из одного района или города в другой никому не возбраняется.
Ваучеризация кружков?
–Для получения сертификата необходимо один раз написать заявление для его предоставления, и потом он сохранится за ребенком до достижения им совершеннолетия. Сертификат открывает доступ к персональному счету, средства с которого направляются на оплату заключаемых договоров об обучении. Можно направить электронную заявку через свой «личный кабинет» либо назвать номер сертификата непосредственно в организации – и с вами заключат договор, оплачивать который можно сертификатом, – объяснили в департаменте образования. – В Вологодской области такая система действует уже давно и хорошо себя зарекомендовала.
Но где взять деньги? К примеру, в Рыбинске в этом году поступили так: на 10% уменьшили муниципальное задание – и финансирование – четырем подведомственным учреждениям дополнительного образования, распределив сэкономленную сумму по сертификатам. В результате номинал каждого – 584 рубля 25 копеек на месяц. Стоит добавить, что стоимость сертификата каждый район рассчитывал сам исходя из возможностей своей казны. Рыбинцы оказались самыми прижимистыми. В Тутаевском районе цифра более весомая – 869 рублей в месяц. В Гаврилов-Ямском – 1 583. Этих денег может хватить на оплату занятий не в одном кружке, а в двух-трех.
В администрациях районов?участников эксперимента говорят: если денег с сертификата на оплату выбранного кружка не хватает – семье придется добавить к бюджетным свои средства.
Количество программ дополнительного образования, доступных для каждого ребенка по персонифицированному учету, в каждом районе свое. Для обучающихся в рамках муниципального задания бесплатно изменится только процедура зачисления. Но желающим учиться платно (по тем программам, которые размещены в навигаторе!) стоит поспешить: финансирования сверх установленного лимита не предполагается.
- Фактически новая система расширяет горизонты возможностей как для родителей, так и для образовательных организаций, – отметила первый заместитель директора департамента образования ЯО Светлана Астафьева. – По сути это закрепление обязательств государства по оплате того образования, которое выбрал ребенок, потому что сертификат – это возможность оплатить бюджетными средствами посещение кружков, секций и детских центров, причем не только государственных, но и частных.